Как оформить инвалидность ребенку документы. Права получения инвалидности ребенку

Как оформить инвалидность — вопрос, требующий разъяснения, так как, несмотря на четкие указания законодательства на этот счет, сложности при реализации процедуры неизбежны. Как оформить инвалидность, куда обратиться, какие собрать документы — ответы на эти и сопутствующие вопросы содержатся в данной статье.

Оформление инвалидности: основания и процедура

Порядок оформления инвалидности регламентирован правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 (далее — Правила). В силу п. 2 Правил признание гражданина инвалидом возможно только на основании заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Как попасть на МСЭ

При наличии заболевания, травмы или расстройства здоровья другого рода, не позволяющих гражданину полноценно жить, то есть самостоятельно обслуживать себя, передвигаться, обучаться, контролировать поведение и т. д., направление на МСЭ могут предоставить 3 вида организаций:

• лечебное учреждение (как правило, районная или городская поликлиника по месту жительства пациента);
• территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ;
• орган социальной защиты населения.

Важно! 2 последние инстанции дадут направление только при наличии соответствующего заключения врача или группы врачей узких медицинских специальностей, подтверждающего основания для получения инвалидности.

Процедура оформления инвалидности

Прежде чем получить справку об инвалидности, необходимо совершить ряд обязательных действий. Если пациент не может самостоятельно посещать все инстанции, это может сделать его законный представитель на основании нотариально заверенной доверенности или, если речь идет о недееспособных гражданах, соответствующего судебного решения.

1. Медицинский осмотр.

Как правило, приходится посетить нескольких специалистов, поскольку большинство заболеваний лечатся рядом врачей совместно. Например, при патологиях опорно-двигательного аппарата необходимы консультации ортопеда, хирурга, невролога, в ряде случаев нейрохирурга и т. д.

В зависимости от результатов обследования возможны 2 варианта развития событий:

• предоставление направления на МСЭ;
• отказ в предоставлении такого направления.

Важно! Согласно п. 19 Правил в случае отказа от направления на МСЭ пациенту предоставляется справка, приложив которую он вправе самостоятельно обратиться в бюро МСЭ с заявлением о проведении в отношении него экспертизы.

2. Сбор документов.

Документы, которые нужно представить в бюро МСЭ, перечислены в пп. 28, 31, 34-37 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 года № 59н:

• паспорт (для детей до 14 лет — свидетельство о рождении);
• заявление о проведении МСЭ;
• направление на МСЭ по форме 088/у-06 (или справка об отказе в выдаче такого направления).

Иностранцы и беженцы должны представить документы, подтверждающие их статус (удостоверение беженца, вынужденного переселенца и т. д.), а также право на проживание в России (вид на жительство, РВП и пр.).

Не знаете свои права?

Кроме того, в зависимости от причин, повлекших расстройство здоровья, могут потребоваться дополнительные документы. Например, акт о несчастном случае на производстве, заключение ВВК (военно-врачебной комиссии) и т. д.

Важно! Сотрудники бюро не вправе требовать от пациента документы, не предусмотренные Административным регламентом. Этот перечень определен как исчерпывающий, таким образом, дополнения недопустимы.

Документы можно принести лично на бумажном носителе или направить в электронной форме, воспользовавшись порталом госуслуг. При выборе последнего способа заявление должно быть заверено электронной подписью, а оригинал представлен в бюро в течение 10 дней.

3. Прохождение комиссии.

Дата проведения МСЭ назначается в 30-дневный срок с момента приема документов. Если в силу состояния здоровья пациент не может лично явиться в бюро, следует сделать отметку об этом в заявлении, указав на необходимость организации выездной экспертизы на дому.

Процедура прохождения МСЭ есть не что иное, как медицинское обследование с участием всех необходимых специалистов. Возможно дополнительное обследование, например лабораторные или клинические исследования.

Результат МСЭ предполагает 2 варианта:

• признание инвалидом с выдачей справки, в которой будут указаны группа инвалидности, основания ее присвоения и дата проведения следующей МСЭ;
• отказ в признании инвалидом (по желанию пациента может быть предоставлена справка о результатах МСЭ).

Особенности оформления инвалидности по онкологии

Оформление инвалидности по онкологии имеет некоторые особенности. Перечень документов и этапы процедуры те же, при этом обязательным условием выступает нахождение на больничном не менее чем 4 месяца. При этом, если состояние здоровья позволяет, пациент вправе продолжать трудовую деятельность.

Основания для направления онкобольного на МСЭ возникают сразу после диагностики злокачественной опухоли, независимо от стадии заболевания и наличия или отсутствия показаний к хирургическому лечению.

Как оформить инвалидность ребенку

Законодательство не делает различий между взрослым инвалидом и ребенком в части процедуры оформления инвалидности. Порядок направления на МСЭ и перечень документов абсолютно идентичны.

Заявление о проведении МСЭ в этом случае пишет один из родителей, предоставив в качестве документа, подтверждающего родство, свой паспорт.

Однако 1 нюанс все же есть: на стадии медицинского обследования почти наверняка потребуется характеристика из школы или другого учебного заведения (если ребенок учится). Об этом лучше позаботиться заранее. Если речь идет о психическом расстройстве или генетических отклонениях, образовательное учреждение может отказаться указывать в характеристике сведения о психическом состоянии ребенка (врачебная тайна распространяется и на педагогов тоже). Для разрешения проблемы достаточно запроса от лечащего врача. Однако такой запрос должен быть соответствующим образом оформлен, а на это потребуется некоторое время.

В Постановлении Правительства РФ № 95 от 2006 года утверждены Правила признания лица инвалидом. В них четко сказано, что оно осуществляется с использованием классификаций и критериев, утвержденных Министерством Здравоохранения РФ (Приказ МЗ № 1013 от 2009 года).

Это означает, что одного собственного мнения человека о том, что он серьезно болен и может претендовать на статус инвалида –недостаточно .

В вышеупомянутых документах дается полный перечень возможных расстройств функций организма, имеющих различную степень выраженности и длительности, которые дают право на признание человека инвалидом.

Одним из важных критериев является СТОЙКАЯ патология, ограничивающая жизнедеятельность человека. Категории жизнедеятельности, которые учитываются при оценке состояния человека, также четко прописаны в законе.

Сюда относится самообслуживание, передвижение, общение, трудовая деятельность, контроль над своим поведением, обучение, ориентация. Расстройство может быть не во всех категориях, а в одной или нескольких.

Приведем пример: у человека имеется диагноз туберкулез, который с течением времени только прогрессирует, несмотря на адекватное лечение, причем как амбулаторное, так и стационарное.

При условии, что лечебно-профилактическим учреждением выполнены все необходимые диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия, в том числе и высокотехнологичные, а нарушение функций организма остается выраженным и ограничивает человека в нормальной жизнедеятельности (например, он не может выполнять трудовую деятельность или обучаться), его патологию можно назвать стойкой. В этом случае он может претендовать на получение инвалидности.

Обычно участковый врач самостоятельно предлагает пациенту оформить инвалидность, адекватно оценивая его состояние и прогнозы на будущее. Каждое тяжелое заболевание или травма может повлечь за собой серьезное ухудшение здоровья человека и привести его к необходимости получения одной из групп инвалидности.

Инсульт в большинстве случаев является причиной длительного или кратковременного нарушения нормального функционирования организма человека. Оформление инвалидности после инсульта пенсионерам и другим группам граждан назначается в зависимости от тяжести заболевания, его типа (ишемический или геморрагический), степени поражения жизненно важных органов, динамики выздоровления и общего самочувствия пациента.

Полная потеря трудоспособности или невозможность полностью восстановить одну из функций организма (движение, речь, память и др.) являются поводом для назначения медицинского освидетельствования и присвоения больному одной из групп инвалидности.

Оформление инвалидности после инфаркта миокарда не всегда возможно. Несмотря на диагноз лечащего врача, комиссия самостоятельно принимает решение о назначении группы инвалидности в зависимости от способности человека вести полноценную жизнь и вернуться на прежнее место работы.

Если больной до инфаркта занимался тяжелой или опасной деятельностью (связанной с большими физическими нагрузками, ночными сменами или постоянными стрессами), то возвращение к предыдущему стилю жизни ему будет противопоказано. Поэтому специалисты во время МСЭ будут оценивать не только состояние здоровья пациента, но и его способность продолжать работу по профессии.

Наличие онкологического заболевания не считается достаточным основанием для признания человека инвалидом. Многое зависит от того, какие органы были поражены опухолью и насколько сильно успели распространиться метастазы. Например, больной раком кожи 1 или 2 стадии после лечения полностью сохраняет работоспособность и не нуждается в реабилитации.

Намного тяжелее проходит выздоровление пациентов, у которых опухоль располагается в каком-либо внутреннем органе. Комиссия учитывает количество проведенных или предстоящих операций, последствия и побочные эффекты лечения, общее состояние больного. При обнаруженном раке крови, неоперабельной опухоли, раке головного или спинного мозга, инвалидность назначается пожизненно.

Оформление инвалидности после ампутации конечностей тоже имеет свои ограничения. Во время освидетельствования врачи анализируют следующие факторы:

• причину утраты конечности;
• какая именно часть руки или ноги была ампутирована;
• состояние культи;
• степень нарушения двигательных или иных функций;
• профессию, возраст и социальное положение пациента;
• возможность восстановления утраченных функций с помощью протеза.

Нередко происходит оформление инвалидности после ампутации ноги или руки или ноги на определенное время, которое необходимо для привыкания пациента к протезу и адаптации к новым условиям жизни.

Серьезные нарушения зрения могут повлечь за собой сложности в выполнении человеком жизненно важных функций. Поэтому слабовидящий пациент имеет право на оформление инвалидности. Полная слепота на оба глаза или острота зрения не более 0,04 являются серьезным основанием для получения 1 группы инвалидности. При показателях остроты зрения равных от 0,05 до 0,1 больной может оформить 2 группу. А вот 3 группу можно получить при наличии слабовидения средней степени и показателей остроты зрения от 0,1 до 0,3.

Наличие психического заболевания различной степени выраженности является бесспорным основанием для назначения человеку пенсии по инвалидности. 1 группа может быть назначена больным, которые совсем не в состоянии себя контролировать и вести обыкновенный образ жизни. В большинстве случаев такие пациенты помещаются в специализированные лечебные центры.

Оформление 2 группы инвалидности полагается людям, страдающим периодическим расстройством нервной системы, слабоумием и истерическими припадками. 3 группа назначается пациентам, у которых наблюдаются легкие формы психоза. Такие люди могут вести обычный образ жизни и трудиться в особых условиях.

Бывают случаи, когда человек наоборот, отказывается от оформления инвалидности. Чаще всего это происходит, когда инвалидом могут признать ребенка. Некоторые родители не согласны с диагнозом и считают статус «ребенок-инвалид» практически приговором.

Обсуждения

Ситуаций в жизни происходит много. И на все вопросы одной статье, конечно же, не ответить. Мы понимаем это и стараемся Вам помочь в любом случае.Ниже представлен список проблем и заболеваний, в котором, возможно, есть и ваше – переходите по ссылке и найдите решение своей проблемы или задайте вопрос, на который мы в свою очередь постараемся ответить максимально быстро и полезно!Итак, мы отдельно обсуждаем правовые вопросы получения инвалидности при следующих заболеваниях :

Если Вы не нашли своего заболевания в этом списке – задавайте вопросы внизу этой страницы или нашему онлайн-консультанту, мы постараемся Вам помочь!

Перечень документов

Для начала следует знать, что инвалидность устанавливается на медико-социальной экспертизе (МСЭ) в бюро по месту его постоянной или временной регистрации. Направление на обследование может выписать врач лечебно-профилактического учреждения, сотрудники государственных органов пенсионного обеспечения или службы социальной защиты населения. Кроме того, любой гражданин имеет право самостоятельно обратиться с заявлением в МСЭ и представить доказательства своей физической несостоятельности.

Итак, какие нужны документы для оформления группы инвалидности:

1. Направление на МСЭ (по форме № 088/у-06), в котором должны быть заключения медицинских специалистов.
2. Заявление гражданина (его выдают в бюро при подаче документов).
3. Паспорт и его ксерокопия.
4. Амбулаторная карта из поликлиники с места жительства (наблюдения).
5. Все выписки и медицинские обследования, которые не приложены к амбулаторной карте (стационарные обследования, самостоятельные обращения в платные клиники и т.д.).
6. Открытый больничный лист (если есть).
7. Справка о профессиональном заболевании, трудовом увечье, травме и т.д. (если есть).
8. Характеристика с места работы или учебы (если гражданин трудоустроен).
9. Ксерокопия трудовой книжки и справка о доходах (если гражданин трудоустроен).

Весь этот пакет документов для оформления инвалидности необходимо будет сдать в бюро МСЭ, после чего ожидать приглашения на экспертизу.

Несколько иные документы для оформления инвалидности ребенку. Прежде всего, надо будет пройти обследование у всех профильных специалистов и сдать необходимые анализы. Затем на основании этих результатов получить у врача-терапевта этапный эпикриз, обратиться в бюро МСЭ и предоставить туда следующие документы:

• справку, оформленную по форме №080/у-06 и заверенную главным врачом детской поликлиники или ПНД;
• характеристику на ребенка из учебного заведения, которое он посещает;
• амбулаторную карточку из детского лечебного учреждения;
• документ, который является удостоверением личности ребенка (паспорт или свидетельство о рождении);
• сведения о прописке или временной регистрации ребенка по месту проживания;
• документ, удостоверяющий личность родителя или опекуна, который сопровождает ребенка на освидетельствование;
• заявление от имени родителя или опекуна с просьбой назначить ребенку статус инвалида.

Нередкой ситуацией является оформление инвалидности лежачему больному, который в силу своего заболевания не в состоянии встать с постели и посетить бюро МСЭ. В этом случае можно использовать один из трех возможных вариантов:

• положить больного в стационар и попросить лечащего врача там провести его обследование;
• вызвать специалистов из МСЭ на дом к пациенту;
• оформить инвалидность заочно, получив доверенность на совершение подобных действий от лица инвалида.

Доверенность должна быть подписана самим больным и заверена нотариусом. Для этого необходимо будет пригласить его на дом к пациенту. Данный документ даст право доверенному лицу (это не обязательно должен быть родственник больного) подписывать документы от имени инвалида, писать заявления в МСЭ с просьбой о приезде специалистов на дом и т.д.

Процедура и порядок

Порядок и правила оформления инвалидности по болезни и проведения МСЭ подробно прописан в главах 3 и 4 Правил признания лица инвалидом .

Процесс получения инвалидности должен проходить в следующем порядке. После подачи документов на МСЭ, больному необходимо в назначенный день явиться в бюро на экспертизу (может проводиться и на дому, если того требует состояние гражданина).

При проведении экспертизы присутствуют обычно только специалисты бюро (3 человека). В отдельных случаях по приглашению руководителя бюро или заявлению гражданина могут присутствовать в качестве консультантов специалисты нужного профиля. Они имеют право совещательного голоса во время обсуждения выводов комиссии.

Экспертиза представляет собой обследование гражданина, изучение его медицинских документов, анализа социальных, трудовых, бытовых, психологических и других данных гражданина. Инвалидность присваивается, в случае соблюдения хотя бы двух из следующих условий (ст. 5 Правил):

• нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма;
• ограничение жизнедеятельности
• необходимость в принятии мер социальной защиты или реабилитации.

При проведении экспертизы ведется протокол. На основе полученной информации и после ее обсуждения выносится решение о признании лица инвалидом или об отказе в инвалидности. Третьим вариантом может стать признание утраты пациентом трудоспособности в определенном процентном выражении без присвоения инвалидности. Любой вывод комиссии оформляется в виде акта, с которым должен ознакомиться гражданин.

Если инвалидность присвоена, тогда человеку должны выдать справку с подтверждением факта установления инвалидности и ее группы, а также индивидуальную программу реабилитации.

С указанной справкой ему необходимо будет обратиться в орган социальной защиты населения для оформления льгот и в пенсионный фонд для назначения пенсии .

Сроки

Весь процесс оформления инвалидности состоит из нескольких этапов. Начинается все со сбора документов и прохождения специалистов для заполнения направления на МСЭ. Это может занять в среднем около недели, в зависимости от возможностей гражданина, организации медицинских приемов и т.д.

После подачи документов в бюро МСЭ экспертиза должна быть проведена в течение месяца. Сама проверка проходит за один день при условии, что не возникает необходимости в дополнительных обследованиях, сроки проведения которых могут значительно отличаться в зависимости от их сложности.

Решение о признании человека инвалидом или об отказе ему в этом озвучивается в день проведения МСЭ в присутствии всех специалистов и консультантов. Необходимые документы с решениями комиссии оформляются и направляются в положенные органы (пенсионный фонд, мед. учреждения) в течение 3-х дней.

Таким образом, максимальные сроки оформления инвалидности не должны занимать более двух месяцев.

Детская инвалидность

Чтобы завершить оформление инвалидности на ребенка понадобится в среднем около трех месяцев.

Направление на МСЭ выписывает тот врач, под наблюдением которого находится ребенок. Например, при проблемах с опорно-двигательным аппаратом заключение дает хирург-ортопед, а для слабовидящего ребенка его выписывает окулист. Нарушения в психическом развитии корректируются специалистами психоневрологического диспансера, и только они могут отправить ребенка на освидетельствование.

В том случае, если в результате генетической экспертизы у ребенка был обнаружен синдром Дауна, то оформление инвалидности будет возможно только после получения заключения генетика. Он должен будет сделать соответствующую запись в амбулаторной карте ребенка.

Без данного вывода участковый врач не сможет направить ребенка на МСЭ по этому заболеванию. Поэтому родителям следует попросить генетика сделать данное заключение. Проходить медицинский осмотр всех остальных специалистов для получения инвалидности ребенку с заболеванием Дауна не надо.

Нередко врачи мотивируют отказ в выдаче направления на МСЭ тем, что больному ребенку нет еще 3 лет и поэтому сложно сделать вводы о наличии серьезных нарушений жизненно важных функций организма.

На самом деле возраст не является существенным показателем для назначения инвалидности больному с синдромом Дауна, так как это заболевание генетическое, и оно никуда не исчезнет через год или два. Ребенку с самого раннего возраста необходима всесторонняя реабилитация, и статус инвалида поможет ему получить определенные льготы на оказание подобных услуг в медицинских центрах.

Группа инвалидности детям не определяется. Вне зависимости от степени нарушения функций организма ребенок оформляется как инвалид. Детям, страдающим синдромом Дауна, статус инвалида присваивается на срок до 18 лет без необходимости повторного прохождения экспертизы.

Важно помнить, что оформление детской инвалидности является не обязанностью, а правом родителей. При желании они могут не получать для ребенка подобного документа. Но необходимость реабилитации и полноценного лечения инвалида в большинстве случаев делает данный шаг необходимым.

Куда обращаться для оформления детской инвалидности, и какие документы подать?

Условия оформления инвалидности

Условия признания гражданина инвалидом описаны в части 2 Правил. Как уже отмечалось, в ходе МСЭ должны быть установлены нарушение здоровья, ограничение жизнедеятельности или необходимость в соцзащите (ст.5).

1 группа инвалидности присваивается в случае соблюдения одного или нескольких из следующих условий:

• полная утрата трудоспособности;
• невозможность самостоятельно себя обслуживать;
• необходимость в постоянном присутствии помощника или медицинского работника.

2 группа инвалидности назначается при:

• необходимости обеспечения особых условий труда;
• наличии стойких нарушений основных функций организма;
• отсутствии способности полноценно трудиться в течение долгого времени.

3 группа инвалидности предполагает наличие следующих ограничений:

• невозможность трудиться по показаниям здоровья на предыдущем месте работы или по своей профессии;
• необходимость в создании особых условий труда;
• запрет на допуск к прежней работе из-за наличия заболевания, которое может представлять опасность для окружающих людей.

После определения группы инвалидности эксперты составляют заключение, где указывается также ее причина. Это может быть общее заболевание, трудовое увечье, военная травма, профессиональное заболевание и т.д.

Инвалидность в большинстве случаев устанавливается на определенный срок с условием переосвидетельствования в назначенное время.

При правильном подходе оформление инвалидности не принесет больших хлопот, но поможет в полной мере осуществлять свое право на медицинское и социальное обеспечение.

Как происходит получение пенсии по инвалидности? Приглашаем посмотреть видео.

К сожалению, иногда тяжелые болезни, травмы и несчастные случаи приводят к инвалидности. Еще более прискорбно, что это происходит с нашими детьми. Для постороннего взгляда нет ничего печальнее, чем ребенок-инвалид. А у родителей больного малыша, кроме обычных забот и хлопот существует и множество других, специфических. Одним из таких моментов является оформление инвалидности.

Что такое инвалидность, что она дает ребенку и как ее получить, читайте дальше.

Причины инвалидности детей

Понятие «инвалидность» подразумевает неспособность человека к обычной жизни в обществе, как мы ее понимаем, вследствие

• стойких нарушений основных функций организма. Основные причины инвалидности таковы:
• врожденные аномалии (пороки сердца, заболевания органов дыхания, костно-мышечной системы и прочих жизненно важных органов);
• болезни нервной системы (такие, как детский церебральный паралич), психические расстройства;
• серьезные травмы различного происхождения.

Что дает инвалидность ребенку?

Одной из причин, по которой надо заняться оформлением инвалидности ребенка, является пенсия, предоставляемая государством. Это денежное пособие, которое предназначено для покупки необходимых медикаментов и разнообразных средств ухода за больным ребенком.

Кроме пенсии, ребенок-инвалид получает и другие льготы:

• право бесплатного проезда в городском транспорте (кроме такси);
• льготный проезд в железнодорожном, воздушном и речном транспорте;
• бесплатное санаторно-курортное лечение;
• бесплатное обеспечение необходимым медицинским оборудованием (средства передвижения, протезно-ортопедические изделия и т.п.);
• бесплатное приобретение медикаментов по рецепту врача в случае амбулаторного лечения.

Привилегии положены не только самому ребенку-инвалиду, но и его матери: это льгота при оплате налогов с дохода, а также возможность работать по сокращенному рабочему графику, иметь дополнительный отпуск и даже досрочно выходить на пенсию. Эти льготы зависят от того, какая группа инвалидности присвоена ребенку, что, в свою очередь, определяется медицинской комиссией. Групп по инвалидности у детей, также как и у взрослых, существует три.

1. I группа – самая «тяжелая» – присваивается ребенку, который неспособен самостоятельно ухаживать за собой (передвигаться, принимать пищу, одеваться и т.п.), не может полноценно общаться с другими детьми и нуждается в постоянном контроле со стороны взрослых.
2. II группа инвалидности подразумевает определенные ограничения в перечисленных выше действиях. Также ребенок-инвалид второй группы не способен к обучению (а позже и к полноценной работе) либо может обучаться только в специальных заведениях для детей со специфическими отклонениями.
3. III группа дается ребенку, который может самостоятельно передвигаться, общаться, учиться, но плохо ориентируется в незнакомых ситуациях, имеет замедленную реакцию и периодически нуждается в контроле и опеке вследствие особого состояния здоровья.

Документы для оформления инвалидности ребенку

Оформить инвалидность ребенку, как правило, помогает ваш участковый педиатр. Он должен выдать направление на прохождение врачебной комиссии в вашей поликлинике по месту жительства и на сдачу всех необходимых анализов.

Следующий этап – медико-санитарная экспертиза (МСЭ). Для ее прохождения понадобятся такие документы:

В течение определенного времени (обычно это занимает около месяца) вам выдадут справку о признании ребенка инвалидом и присвоении ему группы инвалидности. С этой справкой следует обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства для оформления пенсии по инвалидности.

Процедура оформления инвалидности ребенку происходит в несколько этапов и, как правило, занимает минимум 3 месяца. Наберитесь терпения: для достижения цели вам надо будет сделать, как в той китайской поговорке, 1000 мелких шагов.

Кто дает направление на МСЭ?

В поликлинике (или психиатрическом диспансере), где наблюдается ребенок, врач соответствующего профиля выдает направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ).

Ребенка с нарушением слуха направляет ЛОР (отоларинголог), с нарушением зрения - офтальмолог, с пороком сердца - кардиолог, с неврологическими отклонениями в развитии - невролог, а ребенка, имеющего врожденное генетическое нарушение, - психиатр, а вовсе не генетик. Потому что дети с генетическими отклонениями, как правило, имеют легкую, умеренную или глубокую умственную отсталость, которую констатируют только психиатры. Нормальной жизнедеятельности ребенка мешает именно умственная отсталость, в связи с которой и присваивается инвалидность.

Заранее уточните у лечащего врача, в какие сроки вы должны посетить всех специалистов и сдать ему их заключения.

Получите заключения специалистов

Получая направление на МСЭ от специалиста соответствующего профиля, обязательно уточните, заключения каких врачей надо получить и какие анализы сдать.

Как правило, детей осматривают:

• отоларинголог (ЛОР);
• офтальмолог (окулист);
• хирург;
• хирург-ортопед;
• невролог;
• эндокринолог.

Обратите внимание, что у хирурга и хирурга-ортопеда разные специализации: последний занимается лечением опорно-двигательной системы. Поэтому не думайте, что достаточно посетить одного из хирургов.

Кроме того, надо сдать общие анализы мочи и крови.

Если помимо основного заболевания у ребенка имеются сопутствующие заболевания, потребуются дополнительные заключения соответствующих специалистов - например, кардиолога, уролога, логопеда, генетика ит.д. В зависимости от заболевания, могут потребоваться и другие обследования - например, ЭКГ, аудиограмма, генетический анализ крови.

После того, как все заключения врачей и анализы будут собраны, вы должны принести их участковому педиатру, который пишет этапный эпикриз - краткую историю развития вашего ребенка от рождения до настоящего момента, в котором указывает все перенесенные заболевания, диагнозы и прививки.

Если диагноз вашего ребенка не общетерапевтического профиля (скажем, заболевание сердца, почек, опорно-двигательной системы, слабое зрение или слух), а, например, аутизм, синдром Дауна или Вильямса, шизофрения, то заключения врачей вы относите психиатру в местный психо-неврологический диспансер (ПНД).

Сроки и очереди

Далее лечащий врач (или психиатр) должен отнести свое заключение на подпись заведующему поликлиническим отделением (или детским отделением ПНД). У него на подписи ваши документы могут находиться от одной до трех недель: у начальства дел много, кроме того, ваш малыш - не единственный, чьи документы надо изучить и подписать.

Рассчитывайте, что на обход специалистов может уйти более 1–2 месяцев. Например, далеко не в каждой районной детской поликлинике есть кардиолог, офтальмолог, невролог или хирург-ортопед. Тогда вам придется брать направление и ехать в другую поликлинику.

Когда по телефону будете записываться на прием к специалисту, не слушайте дежурную медсестру, которая скажет вам: «Ближайшая запись к ортопеду - через месяц». Ждать месяц вы не можете - иначе будут сорваны сроки! Просто попросите ее назвать дни и часы приема врача и объясните, что вам надо срочно попасть к нему на прием в рамках освидетельствования инвалидности.

Если перед дверью каждого кабинета вам будут говорить: «Здесь очередь по записи!» Спокойно вызывайте медсестру и объясняйте ситуацию: «Мы оформляем ребенку инвалидность. Нам необходимо заключение специалиста». В таких случаях чаще всего идут навстречу - и медики, и даже люди, сидящие в очереди к врачу. Во-первых, если вы оформляете ребенку инвалидность не впервые, и розовая справка уже есть у вас на руках, показывайте ее: ребенок-инвалид имеет право на посещение врача вне записи и вне очереди. А тем, кому предстоит оформлять инвалидность впервые, стоит запомнить: если вы будете по месяцу ждать очереди к каждому специалисту, вы не соберете необходимые заключения за полгода! Ваша задача - собрать документы быстро. Иначе, например, анализы крови и мочи могут быть просрочены, и что тогда - начинай сначала?! Да и на ребенка бесконечное хождение по врачам действует утомительно.

Сразу берите справки для ИПР

Раз уж вы попадаете на осмотр ко всем необходимым вашему чаду специалистам, сразу же просите доктора писать в своем заключении рекомендации по лечению и получению ребенком дополнительных средств реабилитации. Эти записи в дальнейшем помогут получить дополнительные процедуры или льготы. Например, хирург-ортопед может написать, что ортопедическая обувь и стельки вашему ребенку жизненно необходимы. ЛОР может выписать справку на получение слуховых аппаратов.

Обязательно имейте при себе все эти справки и заключения специалистов, когда придете на комиссию в МСЭ. При их наличии в индивидуальной программе реабилитации (ИПР) будут сделаны соответствующие записи, на основании которых ортопедическая обувь или слуховые аппараты будут выдаваться органами соцзащиты бесплатно.

Характеристика из школы

Если ваш ребенок - ученик, вы должны предоставить лечащему врачу (или психиатру) вместе со всеми заключениями от специалистов еще и характеристику из школы. С ее получением в школе могут возникнуть сложности, особенно если школа коррекционная (для умственно отсталых детей). По закону о тайне психиатрии школа не имеет права выдавать характеристику на ребенка, просто потому что мама попросила. Для этого требуется соответствующий запрос. Поэтому, приходя к врачу (или психиатру), направляющему ребенка на МСЭ, сразу вместе со списком специалистов, которых надо посетить, просите написать и соответствующий запрос для получения характеристики из школы. Иначе вы будете ходить к своему врачу 10 раз за каждой справкой!

И еще учтите, что у классного руководителя тоже много ответственных дел, методической работы и бумажной волокиты, потому не надейтесь, что учитель все бросит и напишет характеристику за день, да еще и подпишет ее у директора и поставит на документ две необходимые печати (круглую и квадратную). На это дело уйдет неделя как минимум.

Запись на комиссию МСЭ

Чтобы пройти МСЭ, необходимо заранее записаться на комиссию. Для этого вам надо лично приехать в бюро МСЭ, предварительно позвонив туда и узнав дни и часы приема.

Если вы оформляете инвалидность ребенку не в первый раз, записывайтесь на МСЭ, не дожидаясь окончания срока инвалидности. Очередное переосвидетельствование можно пройти за 1–2 месяца до окончания действия предыдущего срока.

Можно записаться на комиссию, когда начнете обходить всех врачей-специалистов. К тому моменту, когда вы их посетите, и у вас будут собраны все необходимые документы, как раз приблизится ваша очередь.

Документы для записи на комиссию МСЭ

Для того, чтобы записаться на комиссию в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), вы должны будете представить следующие документы:

• заполненную форму №080/у-06 (то есть заключение главного врача детской поликлиники или детского отделения ПНД);
• амбулаторную карту из поликлиники;
• характеристику на ребенка из школы;
• розовую справку с предыдущей комиссии по установлению инвалидности (если инвалидность оформляется не впервые);
• паспорт ребенка с пропиской;
• для детей до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка и справку о постоянной (форма 9) или временной регистрации;
• паспорт одного из родителей или опекуна ребенка, который сопровождает его на МСЭ;
• заявление родителя или опекуна ребенка на присвоение ребенку статуса ребенка-инвалида (заполняется непосредственно в бюро МСЭ).

Исключительные случаи

Если по уважительной причине вам требуется перенести дату МСЭ, заранее обратитесь с такой просьбой в бюро.

Если состояние ребенка таково, что он не ходит или не может быть доставлен в бюро МСЭ для прохождения комиссии, то медико-социальная экспертиза может состояться и на дому. О прохождении комиссии МСЭ на дому вам необходимо будет получить соответствующее заключение в поликлинике или стационаре, где лечится ваш ребенок.

Иногородним

Если ваш ребенок имеет временную регистрацию в Москве или Московской области, он может проходить комиссию МСЭ в Москве. Если он получает пенсию в отделении пенсионного фонда в Москве, вы получите на руки ОДИН экземпляр розовой справки, другой МСЭ самостоятельно отправляет в московский пенсионный фонд.

Если же ребенок получает пенсию в пенсионном фонде по месту его постоянной регистрации (в любом из регионов РФ), вам выдадут на руки ДВА экземпляра розовой справки, один из которых вам нужно будет представить в пенсионный фонд по месту постоянной прописки.

Явка без опозданий!

Когда отправитесь на комиссию в МСЭ, обязательно возьмите с собой сменную обувь для себя и ребенка, а также чистую пеленку для осмотра.

Приходите на комиссию в указанную дату и точно к назначенному времени. Не опаздывайте! Если вы перепутаете дату, время или просто опоздаете, вас могут не принять, и тогда придется записываться на комиссию и ждать своей очереди снова. Очередь длится около месяца. За это время могут устареть и результаты анализов и даже заключения врачей. А лечащий врач, пишущий заключение всегда утверждает: чем более свежими по времени будут заключения всех врачей-специалистов, тем лучше для МСЭ.

На какой срок дается инвалидность?

Конечно, прочитав все это, вам покажется, что впереди - долгий и трудный путь. Но трудно будет лишь в первый раз. При повторном оформлении инвалидности вы уже будете знать, как поступить рациональнее и преодолеть бюрократические препятствия. Более того, не каждому ребенку необходимо проходить переосвидетельствование инвалидности ежегодно. В некоторых случаях состояние ребенка наблюдают в МСЭ один раз в два года, поскольку состояние здоровья может оставаться стабильным, ухудшиться или улучшиться. А иногда, скажем, в случае врожденных генетических заболеваний (например, синдром Дауна или Вильямса) ребенка наблюдают не более 4 лет, после чего устанавливают инвалидность до 18 лет. В Постановлении Правительства Российской Федерации № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» указан список заболеваний, при которых инвалидность устанавливается до достижения ребенком 18 лет или пожизненно.

Лилия Ященко

См. также:

• Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья
• Коррекционные школы I, II, III, IV, V, VI, VII и VIII видов. Каких детей в них обучают
• Как записать ребенка-инвалида в летний лагерь, какие льготы положены и куда обращаться?
• Детские реабилитационные центры – чем в них занимаются, и как они могут помочь детям с особенностями в развитии?

Процедура присвоения ребенку определенной группы инвалидности должна соответствовать пунктам отдельных нормативно-правовых актов.

Необходимость оформления заключается в первую очередь в допуске к специальным реабилитационным мероприятиям и достаточно значительным льготам – они предназначены не только для детей, но и для их представителей.

Основания для подачи документов

При определении оснований, достаточных для установления необходимости направления пациента на медико-социальную экспертизу (МСЭ), учитывается совокупность следующих факторов:

• проблемы со здоровьем при наличии постоянного расстройства функциональности организма из-за болезней, травм, иных дефектов;
• ограничения нормальной жизнедеятельности – под этим стоит понимать полную или частичную неспособность самообслуживания, общения, ориентации в пространстве и передвижения, также это относится к отсутствию контроля над своими действиями и к отсутствию варианта с полной реализацией обучающей и трудовой функции;
• потребность в соцзащите и реабилитационных мероприятиях.

В ходе МСЭ определяется степень проявления данных оснований согласно «Классификациям и критериям» — именно эти сведения используются при проведении экспертизы в уполномоченных медицинских учреждениях.

Законодательная база

Определение инвалидности и ее категории происходит в соответствии со следующими актами:

• в Постановлении Правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 г . прописаны правила, согласно которым лицо может быть признано инвалидом;
• в Постановлении Правительства РФ № 247 от 7 апреля 2008 г. отражены изменения в правилах присвоения гражданину группы инвалидности;
• в приказе Минтруда РФ № 1024н от 17 декабря 2015 г. указаны классификации и критерии, актуальные при осуществлении МСЭ федеральными государственными учреждениями.

Вся процедура проходит согласно нормам, установленным в вышеперечисленных актах, поэтому заинтересованное лицо должно тщательно изучить данные документы.

Перечень болезней для определения группы

Определение группы происходит по заболеваниям:

• кроветворения и кровообращения;
• системы пищеварения;
• опорно-двигательного аппарата;
• функции дыхания;
• органов чувств;
• обменных процессов;
• психики.

Важно: не все позиции в вышеперечисленных болезнях являются достаточными для комиссии при установлении категории.

К примеру, человек с онкологий лишь после прохождения специального курса реабилитации и отсутствия планируемого эффекта может быть направлен на проведение комиссии по определению необходимости в присвоении 2 группы инвалидности. Если же потребность в этом не была выявлена, то пациенту просто продлевают больничный лист.

МСЭ

Для полного прохождения медико-социальной экспертизы ребенку и его представителю необходимо придерживаться следующей инструкции:

В случае отказа граждане могут повторно направить заявление в вышестоящую инстанцию.

Где взять направление?

Направление выписывается в поликлинике или любом другом медицинском учреждении после проведения специалистами нескольких наблюдений над ребенком. По результатам будет вынесен вердикт от врача соответствующего профиля о необходимости направления больного на МСЭ:

Подобный вариант объясняется тем, что пациенты с дефектами в генетике имеют какую-либо степень умственной отсталости, констатация которой происходит непосредственно специалистом в области психиатрии.

При получении направления следует заблаговременно проконсультироваться с врачом о дальнейших действиях.

Пакет документов

При подаче заявления на МЭС представитель должен обеспечить сотрудников учреждения следующими документами:

Важно: при отсутствии одной из вышерассмотренных позиций запрос не будет принят к рассмотрению, поэтому необходимо перед посещением медучреждения заранее собрать все документы.

Запись на комиссию

Для прохождения экспертизы следует заблаговременно оформить запись на комиссию, посетив для этого медицинскую организацию определенного профиля. Важно: перед посещением нужно позвонить в организацию для уточнения дней и часов приема.

При очередном оформлении инвалидности необходимо реализовать запись, не дожидаясь истечения предыдущего срока, так как повторная процедура может затянуться. В таком случае рекомендуется подавать документа за 1-2 месяца.

Каких специалистов нужно пройти?

При получении направления от специалиста в определенной области медицины нужно будет уточнить перечень врачей, прохождение которых необходимо перед экспертизой. В частности, ребенок должен посетить:

• хирурга;
• невролога;
• отоларинголога;
• эндокринолога;
• офтальмолога.

Дополнительно понадобится сдать общие анализы крови и мочи.

При наличии ещё каких-либо нарушений у ребенка, необходимо пройти других специалистов. Также в зависимости от индивидуальных осложнений в организме пациент может быть направлен на иные обследования – эхокардиограмма, генетические анализы крови, аудиограмма.

После сбора решений от всех специалистов, документы должны быть направлены участковому педиатру. Он выписывает акт – это краткая характеристика ребенка, начиная от рождения и по настоящий момент, в которой отражаются все медицинские отметки в амбулаторной карте.

Если диагноз является узконаправленным (т.е. не относится к дефектам в сердечно-сосудистой и опорно-двигательной системе, нарушениям слуха и зрения), к примеру: синдром Дауна или аутизм, то все бумаги подаются психиатру в местное отделения психоневрологического диспансера.

Акт решения

После прохождения всех врачей, получения от них заключения по факту обследования и передачи документов соответствующему специалисту составляется акт решения, в котором указываются следующие сведения:

• краткое описание онтогенеза пациента с рождения до момента обращения;
• указание перенесенных заболеваний;
• отражение информации о проведенных вакцинациях.

После того, как акт будет подписан уполномоченным лицом, с ним можно направляться непосредственно на МСЭ.

Справки для ИПР

Справки для индивидуальной программы реабилитации (ИПР) считаются крайне рекомендуемыми, ведь при присвоении степени инвалидности будут сделаны соответствующие пометки, которые в дальнейшем избавят родителей от дополнительных затрат на повторный обход специалистов.

Важность таких действий заключается в предоставлении органами социальной защиты ребенку средств реабилитации в краткие сроки и бесплатно. Поэтому при первичном прохождении комиссии следует сразу же запросить справки у врачей. К примеру, отоларинголог может прописать слуховой аппарат, хирург – ортопедическую обувь.

Характеристика из школы

Если ребенок является учащимся образовательного учреждения, то лечащему врачу в дополнении к заключениям остальных специалистов нужно предоставить характеристику из школы.

С ее получением могут быть проблемы, так как в законодательстве прописан момент о тайне психиатрии – учреждение не имеет право выдавать такие личные сведения на ребенка лишь по запросу родителей.

Для этого понадобится оформление соответствующего заявления от врача, под наблюдением которого находится пациент. При этом документ должен быть подписан и заверен.

Кроме того, сроки получения характеристики могут достигать 1-2 недели – классный руководитель обычно и без дополнительных запросов завален методической и бумажной волокитой.

Оформление инвалидности для детей

Аутистов

Инвалидность для ребенка с диагнозом аутизм оформляется по общей схеме, но с некоторыми нюансами. К примеру, первичное обследование и составление заключительного акта должно происходить у психиатра.

Возникает необходимость в прохождении невропатолога, логопеда и лора, а также в сдаче ЭЭГ (предпочтительно во сне), анализа крови и мочи.

По неврологии

Направление на прохождение комиссии по неврологическим заболеваниям получается, очевидно, у невролога. Стандартная процедура будет дополнена специальными обследованиями, которые предназначены для выявления соответствующих нарушений.

С ЗПР

При задержке психического развития направление на прохождение комиссии берется либо у детского педиатра, либо непосредственно у невролога. После этого необходимо встать на учет в психоневрологический диспансер, позвонив по телефону и запросив часы для приема.

Невролог проводит первичное обследование и назначает консультацию у логопеда и психиатра в этой же медицинской организации. В дальнейшем порядок оформления ничем не отличается от общей инструкции.

Стоимость процедуры, льготы

Медико-социальная экспертиза в стране проводится совершенно бесплатно. Сдача предварительных анализов также не предполагает взимания какой-либо суммы – это актуально, если обследование проводится в государственных медицинских учреждениях.

Если же представители пациента решили пройти комиссию в коммерческой поликлинике с аккредитацией, то ценник в данном случае зависит от конкретной фирмы.

Ребенок-инвалид и его семья имеют право на множество самых различных льгот, перечисленных в таблице ниже.

Кроме основных вышеперечисленных льгот, дети-инвалиды и их представители могут рассчитывать на множество дополнительных услуг, утвержденных Правительством.

Срок получения инвалидности в зависимости от группы

Инвалидность оформляется в течение 1-2 месяцев. Подобная длительность устанавливается в связи с тем, что документы должны пройти через многих уполномоченных лиц.

Что касается определения категории и соответствующего срока, то законодательством предусмотрены следующие значения:

• I категория – 2 года, II и III категория – 1 год;
• бессрочно – если у ребенка заболевание, входящее в установленный Перечень;
• статус «ребенок-инвалид» присваивается лицу до истечения 2-летнего срока после первичного освидетельствования.

После положительного результата МСЭ инвалидность присваивается до 1 числа следующего месяца.

Установление инвалидности ребенку регламентируется соответствующими пунктами законодательства Российской Федерации. Перед обращением в медицинские учреждения, осуществляющими медико-социальную экспертизу, необходимо собрать полный пакет документации со справками от специалистов.

Важно обеспечить, чтобы процедура была проведена согласно установленным нормам правовых актов, лишь после этого представитель ребенка может рассчитывать на скорейшее решение вопроса.