Закон о повышении пенсионного возраста. Пенсия по старости: страховая, социальная, минимальная Пенсия по достижении возраста

Люди, которые страдают серьезными заболеваниями, нарушающими их жизнедеятельность, а также психологическое и психическое состояние, после получения статуса инвалида могут рассчитывать на соответствующую выплату из Пенсионного фонда. Когда человек с ограниченными возможностями достигает возраста для выхода на заслуженный отдых, он знает, что ему полагается выплата на этом основании. Однако возникает вопрос, какую именно пенсию он будет получать - по инвалидности или по старости.

Что такое пенсия по инвалидности и по старости

Каждому гражданину, получающему помощь от государства, необходимо понимать, что выплачиваемые денежные средства он получает при отсутствии возможностей для самостоятельного обеспечения своих потребностей. В случае наступления физической или психической несостоятельности в любом возрасте человеку подлежит начисление пенсии по инвалидности. Происходит это в случае, если он имеет соответствующий документ - справку, выданную бюро медико-социальной экспертизы, которая подтверждает степень его нетрудоспособности.

Всего существуют три группы инвалидности, которые определяют, в каком размере начисляются выплаты:

  • 1 группа - к ней относятся люди, неспособные к уходу за собой, постоянно нуждающиеся в присмотре;
  • 2 группа - человек имеет серьезные нарушения здоровья, но может обслуживать себя самостоятельно; при этом его жизнедеятельность ограничена;
  • 3 группа – гражданин может в полной мере решать социальные и бытовые проблемы, вести деятельность на нетрудоемких работах.

В свою очередь, выплаты по старости назначаются тогда, когда граждане достигают определенного законодательством возраста и в силу состояния здоровья в полном объеме не могут выполнять рабочие функции. Для женщин этим пределом является 55 лет, а для мужчин - 60 лет. Предполагается, что за многолетний период трудоустройства человек зарабатывает для себя на пенсию, которая впоследствии будет ежемесячно ему выплачиваться.

Пенсия по старости и пенсия по инвалидности - разница

Эти два вида выплат, которые предоставляются государством с целью обеспечения качественного уровня жизни людей, нуждающихся в этом, кардинально отличаются между собой.

Важно! Путать эти государственные методы содержания нетрудоспособных людей ни в коем случае нельзя, так как они являются отдельными видами выплат. В основе лежат разные обстоятельства, условия и причины.

Одновременно две пенсии

Законодатель оставляет за собой обязательство выплачивать гражданам только один вид содержания, актуальный в их конкретной ситуации.

  • получившие группу нетрудоспособности при участии в действиях военного характера;
  • участвовавшие в ВОВ и являющиеся ветеранами;
  • имеющие награду как жители блокадного Ленинграда.

Положена ли пенсия по инвалидности, если человек на пенсии по старости?

Многие люди, оформившие статус инвалида после наступления пенсии по возрасту, интересуются, возможно ли получение обеих выплат в соответствии с их реальным положением.

Важно! Если человек, которому исполнилось определенное количество лет, достаточное для начисления содержания, получил справку, выданную бюро МСЭ, он будет получать только плату по старости, но дополнительно для него предусмотрены некоторые льготы и привилегии.

К таким льготам относятся:

  • ежемесячная денежная выплата, сумма которой будет зависеть от стадии инвалидности;
  • возможность пользоваться набором социальных услуг (если он откажется от его натурального вида, эти средства будут выплачиваться в виде материальной составляющей);
  • если группа утверждена как первая, то дополнением является 200 % базового обеспечения;
  • первая степень предусматривает установление пособия по уходу за нуждающимся гражданином.

Таким образом, происходит перечисление денежных средств в ежемесячном режиме по одному направлению, но с предоставлением льготных условий и доплат.

Положена ли пенсия по старости, если есть по инвалидности?

В случае нетрудоспособности в связи с тяжелым заболеванием, травмой или дефектом до наступления пенсионного возраста человеку предоставляют плату именно на этом основании. Если гражданин стал инвалидом раньше выхода на пенсию, при достижении установленного возраста он будет получать выплату по старости, если не обратиться добровольно для перехода на другой вид содержания.

Как начисляется пенсия по старости, если есть пенсия по инвалидности

Право на выбор пенсии предлагается каждому гражданину. Как только ему исполняется 55 или 60 лет, в автоматическом режиме Фонд, занимающийся решением таких вопросов, переводит его на другой вид пенсии. Некоторые люди, предвидя такую ситуацию, обращаются в заявительном порядке для того, чтобы оставить для себя наиболее выгодный вариант.

Переход с пенсии по инвалидности на пенсию по старости

Для того чтобы реализовать возможность выбора собственного обеспечения, клиенту необходимо обратиться в Территориальное отделение, находящееся по его месту жительства с пакетом документов:

  • копией паспорта, где указаны его личные данные и место регистрации;
  • трудовой книжкой;
  • справкой, выданной по последнему месту заработка, зафиксированного в течение последних 6 месяцев.

Если гражданин никогда не работал, то трудовая книжка в качестве документа не обязательна. Специалист сделает соответствующую запись в личном деле и установит нужный вид обеспечения.

Выплата пенсии по старости и инвалидности

Желание зафиксировать для себя тот или иной тип содержания обусловлено тем, что жизненные обстоятельства у каждого клиента разные. Выплата денежных средств в связи с возрастом зависит главным образом от стажа и сумм, перечисленных в Пенсионный фонд. Начисление доплат для нетрудоспособных граждан будет зависеть от группы инвалидности.

Обратите внимание! Многие люди решают перейти на пенсию по инвалидности, если у них отсутствует трудовой стаж.

Средний размер социальной пенсии для инвалидов составляет:

  • для 1 группы: 9 530 + 3 100 (ЕДВ) руб.;
  • для 2 группы: 5 300 + 2 200 (ЕДВ) руб.;
  • для 3 группы: 4 900 + 1 700 (ЕДВ) руб.

Эти суммы подлежат постоянной, ежегодной индексации.

В 2017 году для возникновения права на получение пенсии по старости необходимо достичь возраста 55 или 60 лет, располагать непрерывным стажем не менее 15 лет, а также иметь нужное количество баллов. Соответственно, существует прямая зависимость суммы от стажа: чем больше лет человек работал, тем большими будут выплаты:

  • стаж более 15 лет - в среднем 14 200 руб.;
  • стаж менее 15 лет - человек не имеет права на выплаты (но он может обратиться за получением социальной пенсии через 5 лет, в таком случае она будет составлять примерно 8 500 руб.).

Уже вызывала в российском обществе множество негатива, споров и вопросов, многие люди возмущены и недовольны повышением пенсионного возраста в России до 65 лет мужчинам и до 60 лет женщинам. Но закон прошел все стадии согласования и с поправками был подписан президентом. Мы предлагаем познакомиться с текущим пенсионным законодательством и выяснить, какие виды пенсий в России существуют на текущий момент, кому положены и как назначаются. Также мы рассмотрим вопрос — стоит ли работать на пенсии? Какие плюсы могут быть у работающих пенсионеров и выгодно ли им продолжать работать после достижения пенсионного возраста.

И так, какие есть виды пенсий в России, кому полагаются, условия, исключения и порядок назначения пенсионного обеспечения, как государственного, так и добровольного через негосударственные коммерческие пенсионные фонды.

Какие существуют виды пенсий в России

На текущий момент пенсионное законодательство в России устанавливает несколько видов пенсии: страховая; пенсия по государственному пенсионному обеспечению; накопительная; пенсия по добровольному (негосударственному) пенсионному обеспечению. Таким образом любой гражданин РФ может рассчитывать на один из трёх видов пенсии от государства, а также может самостоятельно позаботиться о своей старости, заключив договор с НПФ по программе добровольного пенсионного накопления.

Страховая пенсия

Страховая пенсия — это ежемесячная денежная выплата, к которой устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, зависящая от вида страховой пенсии. Размер выплаты страховой пенсии ежегодно индексируется государством.

Страховая пенсия может быть трёх видов:

  1. Страховая пенсия по старости — это самый распространенный вид пенсии. Право на такое пенсионное обеспечение, при наличии необходимого трудового страхового стажа и минимальной суммы пенсионных баллов (да, пока еще действует бальная система, хотя и ходят разговоры об её отмене в будущем). Пенсионная реформа 2018 года предусматривает назначение страховой пенсии мужчинам с 65 лет, а женщинам с 60 лет, хотя отдельные категории граждан могут претендовать на страховую пенсию раньше этого возраста.
  2. Страховая пенсия по инвалидности — это пенсия, которая назначается , II или III группы при наличии страхового стажа (вне зависимости от его продолжительности, и независимо от времени ее наступления и причин получения инвалидности). Также не имеет значения, работает ли инвалид в момент назначения данного вида пенсии или нет.
  3. Страховая пенсия по случаю потери кормильца — это вид пенсионного обеспечения, который назначается нетрудоспособным членам семьи умершего человека, являвшегося кормильцем для состоявших на его иждивении членов семьи. (данная пенсия не может быть назначена только в том случае, если причиной смерти кормильца стало установленное в судебном порядке умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой его смерть).

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению

Еще одним типом пенсий является пенсия по государственному пенсионному обеспечению в виде ежемесячной денежной выплаты гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной службы при достижении выслуги лет при выходе на пенсию по старости (или инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению может быть назначена также нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению может быть пяти видов:

  1. Государственная пенсия за выслугу лет — данный вид пенсии назначается военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава, а также федеральным государственным служащим.
  2. Государственная пенсия по старости — данный вид пенсии может быть назначен гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф.
  3. Государственная пенсия по инвалидности — назначается военнослужащим; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; участникам ВОВ; космонавтам. Обратите внимание, что на выплату государственной пенсии по инвалидности не влияет факт оплачиваемой трудовой деятельности.
  4. Государственная пенсия по случаю потери кормильца — это вид пенсии назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов.
  5. Социальная пенсия — данный вид пенсии назначается любым нетрудоспособным гражданам, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Накопительная пенсия

Под термином накопительная пенсия подразумевается пожизненная ежемесячная выплата пенсионных накоплений, сформированных для пенсионера за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования тем или иным пенсионным фондом — государственным или негосударственным пенсионным фондом (НПФ). По действующему законодательству накопительная пенсия может формироваться только у граждан 1967 года рождения и моложе в том случае, если они в своё время (но только до 2015 года) заявили желании участвовать в накопительной системе.

У граждан 1966 года рождения и старше формирование накопительной пенсии может происходить только за счет добровольных взносов в пенсионных фонд (государственный или НПВ) в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений , а также за счет на накопительную пенсию. Если граждане данной категории работают, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются только на формирование страховой пенсии.

Добровольное пенсионное обеспечение

Наряду с действующей государственной системой обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации существует пенсия по негосударственному добровольному пенсионному обеспечению. Добровольное пенсионное страхование даёт возможность любому человеку в стране сформировать для себя ещё одну пенсию, помимо государственной.

Чтобы получать такую пенсию, будущему пенсионеру необходимо выбрать наиболее подходящий его ожиданиям негосударственный пенсионный фонд и заключить с ним договор. В рамках такого договора подразумевается, что человек самостоятельно делает в НПФ личные взносы заранее установленного размера в течение определённого времени, в зависимости от которых в будущем НПФ будет выплачивать человеку пенсионные отчисления не зависимости есть у него государственная пенсия или нет.

Существует еще и корпоративная негосударственная пенсия, это когда в негосударственном пенсионном обеспечении работника принимает участие его работодатель, делая отчисления на добровольную пенсию своих работников.

Пенсионный возраст отдельных категорий граждан

Специальный срок выхода на пенсию установлен только для некоторых категорий людей, а также для определенных профессий и работников некоторых государственных органов.

Досрочный выход на пенсию предусмотрен для следующих категорий граждан России:

  • Многодетные матери.
  • Работники предприятий с опасными или вредными условиями труда.
  • Медицинские работники и учителя.
  • Служащие уголовно-исполнительной системы.
  • Сотрудники министерства внутренних дел (полиции).
  • Люди, подвергшиеся радиационному воздействию.
  • Работники районов Крайнего Севера.

У каждой из перечисленных категорий граждан законом установлен свой порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости. Однако, параллельно с поэтапным (за несколько лет) увеличением пенсионного возраста для всех граждан России постепенно будет «сдвигаться» возраст выхода на страховую пенсию и у данных категорий льготников.

Страховой пенсионный стаж и его минимальное значение

В стандартном варианте для получения максимального размера пенсии необходимо не только дождаться наступления пенсионного возраста, но и иметь достаточный трудовой страховой стаж. Страховым стажем называют тот период, в который за работника выплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд или иные приравненные к этим периоды, например:

  • Период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (не более 6 лет для всех детей).
  • Период пребывания вместе с супругом по месту службы и отсутствия возможности работать из-за отсутствия рабочих мест. Данный период засчитывается для супругов военнослужащих и дипломатов (и не важно, речь идёт о жене или о муже служащего), при этом учитывается срок не больше 5 лет, даже если в таком режиме супруги пробыли более пяти лет.
  • Период получения в службе занятости.
  • Период содержания под стражей для реабилитированных граждан и для необоснованно осужденных.
  • Период ухода за или пожилым человеком старше 80 лет.

В Приложении №3 к Федеральному Закону «О страховых пенсиях» минимальный страховой стаж, необходимый для получения пенсии, в 2018 году равен 9 годам, но к 2024 году станет равным 15 годам.

Страховой стаж может повышать фиксированную часть страховой пенсии для отдельных категорий граждан.

Напомним, что фиксированная часть страховой пенсии подвергается ежегодной индексации и не зависит от уплаты страховых взносов.

Обязательный страховой стаж стимулирует граждан работать «в белую» и следить за тем, чтобы работодатель официально делал отчисления в Пенсионный фонд, ведь от этого зависит размер будущей страховой пенсии.

Стоит ли работать на пенсии?

При достижении пенсионного возраста пенсионер может выйти на пенсию, а может продолжить трудовую деятельность. В последнем случае страховая пенсия данного гражданина будет расти, за счет того, что растет страховой стаж. Но стоит ли работать на пенсии? Насколько это выгодно?

Первое увеличение страховой пенсии произойдет через год с момента наступления пенсионного возраста, и страховая пенсия вырастет в 1,07 раза. Этот коэффициент будет увеличиваться и дальше, сначала раз в год, потом раз в несколько лет, пока не достигнет максимума в 2,32 раза через 10 лет. Это существенная прибавка к пенсии служит мощным стимулом продолжать работать уже находясь на пенсии.

Пенсионный возраст отличается от общеустановленных нормативов. Это касается следующих категорий граждан:

С 2019 года досрочно уйти на пенсию могут россияне, имеющие продолжительный стаж работы - . Такое основание было введено с целью смягчения последствий от проведения .

Отметим, что с 2017 года постепенно повышается пенсионный возраст у - до 63 и 65 лет.

Пенсионный возраст в России с 2019 года

С 1 января 2019 года в силу вступил закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., согласно которому пенсионный возраст, достижение которого позволяет россиянину оформить выплаты страховой пенсии по старости, был увеличен на 5 лет. Теперь возраст выхода на пенсию составляет 65 лет у мужчин и 60 - у женщин.

  • Изменения вводятся не сразу, а с предусмотренным переходным периодом (с 2019 по 2023 г.).
  • Ежегодно пенсионный возраст увеличивается на 1 год, то есть в 2019 - до 61/56, в 2020 - до 62/57 и так далее.
  • Окончательные значения будут закреплены с 2023 года, то есть оформить пенсию с этого времени можно будет только в 65 и 60 лет.

Для тех граждан, кто должен был уйти на пенсию в 2019-2020 годах, в законе предусмотрели особую льготу. Они могут оформить пенсионные выплаты на 6 месяцев раньше, чем предполагает график повышения пенсионного возраста. Соответственно, для 2019 г. увеличение составит только полгода, а для 2020 - полтора.

Таблица, согласно которой будет осуществляться увеличение пенсионного возраста, представлена ниже.

Таблица выхода на пенсию по годам с 2019 года

ДВП по старому закону (в 60/55 лет) ПВ (в годах) Увеличение ПВ (в годах) ДВП по новому закону
М Ж
2019 60.5 55.5 0.5 II п. 2019 / I п. 2020
2020 61.5 56.5 1.5 II п. 2021 / I п. 2022
2021 63 58 3 2024
2022 64 59 4 2026
2023 65 60 5 2028
2024 2029
2025 2030
2026 и т.д. 2031 и т.д.

Используемые в таблице сокращения: ДВП - дата выхода на пенсию; ПВ - пенсионный возраст; п. - соответствующее полугодие указанного года.

В таблице указаны общеустановленные нормативы пенсионного возраста для страховой пенсии по старости. Для россиян, имеющих льготы по выходу на пенсию (например, северяне, учителя, многодетные мамы и т.д.), сроки оформления пенсии будут отличаться от указанных в таблице (они все будут рассмотрены далее). С графиком выхода на пенсию по годам рождения можно ознакомиться в статье по .

Досрочный выход на пенсию в 2020 году

Пенсионным законодательством предусмотрен для некоторых категорий граждан по различным основаниям:

  1. При выработке установленного специального стажа работы по профессии:
    • (работающих в условиях Крайнего Севера и местностях, приравненных к КС);
    • для , .
  2. По состоянию здоровья или социальным мотивам ( , родителям и опекунам детей-инвалидов и т.д.).
  3. (42 года у мужчин и 37 лет у женщин).
  4. , находящимся на учете в службе занятости.

Пенсия по вредности в 2020 году

Работникам, имеющим стаж в тяжелых, вредных или опасных условиях труда, законодательством предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию по вредности.

Снижение пенсионного возраста для этих граждан зависит от:

  • их профессии (из так называемых , и «малых списков»);
  • продолжительности специального (вредного) стажа;
  • продолжительности общего .

Перечень профессий, работ и условий труда, требования к страховому и льготному стажу, а также установленный для этих лиц льготный пенсионный возраст указаны в пунктах 1 - 18 ч. 1 ст. 30 и ст. 31 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях ».

Отметим, что повышение пенсионного возраста с 2019 г. не коснулось пенсии по вредности . Все требования по страховому и специальному стажу тоже остались прежними. Подробнее о назначении льготной пенсии за вредные и тяжелые условия труда можно прочитать в отдельной .

Выход на пенсию для северян в 2020 году

Для граждан, проживающих и работающих в условиях Крайнего Севера (КС) и приравненных к нему местностях (МКС), пенсия назначается досрочно - до достижения . Положения статьи 32 закона № 400-ФЗ устанавливают для северян следующие нормативы пенсионного возраста:

Категория получателя Возраст, лет Стаж работы на КС в годах, не менее Стаж работы в МКС в годах, не менее Страховой стаж в годах, не менее
Женщины с 2 и более детьми 50 12 17 20
Мужчины 60 15 20 25
Женщины 55 15 20 20
Мужчины 50 Постоянно проживающие и работавшие в качестве оленеводов, рыбаков, промысловых охотников 25
Женщины 45 20

Пенсия по выслуге лет учителям и медработникам

Право на досрочную пенсию по старости имеют медицинские и педагогические работники, выработавшие необходимый стаж по профессии:

  • необходимо проработать не менее 25 лет в учреждениях для детей (п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ);
  • необходимо работать не менее 25 лет в сельской местности или 30 лет в городе (п. 20 ч. 1 ст. 30).

С 2019 года нормативы по выслуге лет для педагогов и медиков не изменялись, однако порядок обращения за пенсией был скорректирован:

  • До конца 2018 г. эти категории граждан могли обратиться за назначением пенсии сразу после выработки необходимого специального стажа.
  • С 1 января 2019 г. в силу вступили в силу положения ч. 1.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ, согласно которым дата назначения выплат откладывается на 5 лет после выработки стажа.

Эти изменения будут вводиться постепенно, с ежегодным увеличением отсрочки на 1 год . Кроме того, в первые 2 года (в 2019 и 2020) будет действовать смягчающая поправка к закону, позволяющая сократить отсрочку на 6 месяцев.

Ниже представлен график, согласно которому учителя и медработники теперь могут обращаться за назначением пенсионных выплат:

Досрочная пенсия безработным в 2020 году

Гражданам, которые потеряли работу в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия и встали на учет в службу занятости, пенсионные выплаты могут быть оформлены досрочно. Такое назначение происходит:

  • по предложению службы занятости и с согласия безработного;
  • в случае невозможности устроиться на новое место работы;
  • не раньше, чем за два года до наступления пенсионного возраста, в том числе по льготным основаниям;
  • при наличии 25 лет у мужчин и 20 - у женщин, а также необходимого количества , в зависимости от года выхода на пенсию (например, в 2019 г. нужно 16,2 ИПК).

Досрочное пенсионное пособие безработным назначается и выплачивается в соответствии с ч. 2 ст. 32 закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» .

По достижению установленного законодательством получатели досрочной пенсии как безработные переоформляют пенсию на страховую по старости. Подробнее об оформлении досрочной пенсии безработным гражданам можно ознакомиться в статье по .

Кому еще положена досрочная пенсия

Некоторым категориям россиян пенсия по старости назначается раньше общеустановленного пенсионного возраста в связи с состоянием здоровья либо по социальным мотивам . Перечень этих граждан перечислен в ст. 32 закона «О страховых пенсиях ». К ним, к примеру, относятся:

  1. Матери с пятью и более детьми, воспитавшие их до 8 лет;
  2. Родитель, опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет;
  3. Инвалиды в результате военной травмы, инвалиды 1 группы по зрению;
  4. Граждане, относящимся к лилипутам и карликам и так далее.

Пенсионное обеспечение этих граждан устанавливается досрочно при наличии предусмотренных законом и величины .

С 2019 года перечень таких льготных категорий граждан был расширен - в него включили . Для них теперь установлен фиксированный пенсионный возраст:

  • 56 лет - для мам с 4 детьми;
  • 57 лет - для мам с 3 детьми.

Повышение пенсионного возраста госслужащим с 2017 года

С 2017 года был вступил в силу закон о повышении возраста выхода на пенсию . Действие закона распространяется на служащих государственных, муниципальных органов власти, а также на лиц, занимающих политические должности. Согласно принятому закону у этой категории граждан право на назначение пенсионного пособия по выслуге лет будет возникать :

  • у мужчин при достижении возраста 65 лет , у женщин в 63 года ;
  • при наличии минимального стажа работы в гос. органах 20 лет .

Повышение возраста и минимального трудового стажа будет происходить постепенно - с 2017 года они будут увеличиваться ежегодно на 6 месяцев .

Принятым в 2018 году законом № 350-ФЗ график повышения пенсионного возраста для госслужащих был изменен . С 2020 года шаг, с которым ежегодно изменяется величина возраста, будет составлять не полгода, а 1 год . Таким образом, окончательные значения будут установлены в 2026 г. для женщин и 2023 году для мужчин , то есть быстрее, чем по первоначальной схеме.

В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года в ряде законодательных актов было закреплено новое понятие , который устанавливается за 5 лет до возраста, достижение которого дает право на пенсию по старости (в том числе досрочную или по выслуге лет). Законодательное закрепление такого термина необходимо для определения категории лиц — предпенсионеров , которым в связи с повышением пенсионного возраста будут предусмотрены .

Новые льготы и социальные гарантии были предложены Президентом в отношении граждан, которые попадают под повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года, с целью:

Так как пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, начиная с 2019 года, граница предпенсионного возраста тоже будет ежегодно сдвигаться. Это означает, что с каждым годом стать предпенсионером и воспользоваться положенными льготами можно будет в более позднем возрасте (см. предпенсионного возраста по годам рождения).

Предпенсионный возраст — это сколько лет?

По старому законодательству предпенсионным возрастом считался возраст за два года до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочную. Законом была закреплена только одна возможная льгота для — досрочный выход на пенсию (например, если был уволен по сокращению штата).

Начиная с 2019 года, согласно подписанному Президентом закону , предпенсионный возраст — это период в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего по новому пенсионному законодательству право на , в том числе досрочную.

Справку, подтверждающую отнесение гражданина к предпенсионерам, можно получить в отделении ПФР или заказать в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Подробная информация представлена в статье по .

Поскольку общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться , то и норматив предпенсионного возраста тоже будет постоянно смещаться. Например:

  • Для женщин 1964 г.р. и мужчин 1959 г.р. пенсионный возраст увеличили на полгода — до 55,5 и 60,5. Соответственно, им 5 лет нужно вычитать из этих значений (ППВ — 50,5 и 55,5 л.).
  • Для женщин 1965 г.р. и мужчин 1960 г.р. возраст пенсии увеличен уже на полтора года (56,5 и 61,5), то есть ППВ для них 51,5 и 56,5.

Переходный период, в течение которого будет происходить поэтапное увеличение пенсионного возраста, продлится до 2023 года.

Обратите внимание! Предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до пенсионного возраста, который отличается у граждан разных годов рождения. При определении предпенсионного возраста необходимо ориентироваться именно на дату рождения, иначе может возникнуть путаница. В тексте ниже приведена в зависимости от года рождения гражданина.

Так как увеличение границы «периода трудоспособности» будет осуществляться до 2023 года, то начиная с 01.01.2023 года предпенсионерами в России будут являться женщины и мужчины, достигшие возраста 55 и 60 лет- и эти нормативы будут закреплены окончательно.

Фото pixabay.com

Какой возраст считается предпенсионным для женщин и мужчин (по годам рождения)

Из-за поэтапной пенсионной реформы женщины и мужчины разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте , а это напрямую связано с возможностью гражданина пользоваться всеми положенными как лицу предпенсионного возраста .

Определить, в каком возрасте человек будет считаться предпенсионером в зависимости от года рождения, можно по представленной ниже таблице:

Женщины Мужчины С какого года можно будет пользоваться льготами
ГР ППВ ГР ППВ
1964 50,5 1959 55,5 2019
1965 51,5 1960 56,5
1966 53 1961 58
1967 54 1962 59 2021
1968 55 1963 60 2023
1969 1964 2024
1970 1965 2025
1971 и т.д. 1966 и т.д. 2026 и т.д.

Примечание : ГР — года рождения; ППВ — предпенсионный возраст.

Таким образом:

  • Женщины 1964-1966 годов рождения и мужчины 1959-1961 г.р. будут считаться предпенсионерами уже с 01.01.2019 г., а значит смогут воспользоваться всеми положенными для них льготами.
  • Женщины 1967 и мужчины 1962 года будут предпенсионерами с 2021 года.
  • Для женщин 1968 г.р. и моложе, мужчин 1963 г.р. и моложе предпенсионный возраст наступит соответственно в 55 и 60 лет.

Льготы для людей предпенсионного возраста

Для того, чтобы смягчить негативные последствия от проведения , были предложены различные льготы для предпенсионеров , а также меры дополнительной поддержки и защиты. Их разработали депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» и Президент РФ Владимир Путин.

В дальнейшем может быть дополнен , так как в Госдуме продолжает свою деятельность рабочая группа, которая занимается анализом и обработкой информации и предложений, поступающих от граждан, общественных организаций, министерств и ведомств.

Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:

Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров

Одной из причин, по которой пенсионная реформа была негативно воспринята населением, была обеспокоенность пожилых граждан возможным увольнением с работы. Поэтому Президент предложил ввести уголовную ответственность работодателя за , а также за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Такой закон был подписан Президентом РФ 3 октября 2018 года, а вступил в силу 19 октября.

Согласно новой статье 144.1 Уголовного кодекса РФ работодателям, необоснованно уволившим и отказавшимся принять на работу предпенсионеров, грозит наказание в виде:

  • штрафа до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (или другого дохода работодателя) за 18 месяцев;
  • либо обязательных работ сроком до 360 часов.

Возможно, что помимо уголовного наказания могут быть приняты и стимулирующие меры для работодателей , направленные на сохранение на рабочих местах сотрудников предпенсионного возраста. Одной из таких мер может стать снижение тарифа за пожилых работников.

Переобучение людей предпенсионного возраста

Для переподготовки и переобучения лиц предпенсионного возраста Минтруд уже разработал . Согласно этой программе предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.

Обучение будет происходить по следующей схеме:

  • переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения (СЗН) в среднем в течение 3 месяцев с отрывом от производства;
  • во время учебы будет производиться выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе.

Согласно программе Минтруда, профессиональное обучение предпенсионеров позволит:

  1. Работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами.
  2. Получить квалификационный разряд, класс, категорию в соответствии с профессией гражданина без изменения его уровня образования.

По оценкам Минтруда, ежегодно переобучать в России будут порядка 75 тысяч предпенсионеров, на что будет выделяться 5 млрд руб. ежегодно. Среднюю стоимость курса обучения специалисты Министерства труда и соцзащита определили в размере 29,9 тыс. руб. , но для предпенсионеров такие курсы повышения квалификации будут проводиться бесплатно (то есть за счет средств, выделяемых федеральным бюджетом).

Новый закон о повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года в России содержит корректировки пенсионного возраста для будущих получателей пенсий. Что изменилось в новых условиях для досрочного выхода на пенсию в 2020 году , расскажем в этой статье.

Изменения в условиях досрочного выхода на пенсию в 2020 году: новые таблицы и списки с изменениями

В России вступили в силу изменения в пенсионном законодательстве. Основной пакет законов о нововведениях в пенсионном законодательстве вступил в силу в России с 1 января 2019 года. С 1 января 2020 года в России продолжится пенсионная реформа, которая предполагает постепенное повышение пенсионного возраста на 5 лет в период с 2019 по 2028 годы. Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями.

Досрочный выход на пенсию

Всего законом предусмотрено около 30 категорий граждан, которым полагается досрочный выход на пенсию . Возможность получения такой льготы появляется у лиц, чьи условия труда тяжелее, чем у других работающих граждан (водители общественного транспорта, медики, работники локомотивного хозяйства и т.д.). Труд данных граждан проходит в постоянном напряжении, что ведет к потере профессиональных качеств. К обстоятельствам, которые дают возможность получить льготу, также относятся и условия труда: работа на Крайнем Севере, тяжелые производства, подземные работы.

Законом также предусмотрены гарантии и лицам, которые социально менее защищены: многодетные матери, безработные, инвалиды и воспитывающие инвалидов.

Право на досрочный выход на пенсию по трудовому стажу

С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан. Одной из таких льгот является предоставление досрочной пенсии по стажу работы . Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начал поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (к 2028 году).

  • Главное ограничение - стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно).
  • В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится - т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас - 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).

При определении права на льготу будут учитываться все периоды, входящие в страховой стаж (т.е. как периоды работы, так и иные учитываемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством - например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет).

Также необходимо понимать, что предусмотренная новым законом льгота при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними .

Досрочный выход на пенсию по стажу и годам рождения с 2019 года

Закон о повышении пенсионного возраста в России с 2019 года, принятый Госдумой в третьем (окончательном) чтении 27 сентября и подписанный Президентом В. Путиным 3 октября, предусматривает дополнительное основание для досрочного выхода на пенсию - это наличие продолжительного страхового стажа , который позволяет стать пенсионером на 2 года раньше предусмотренного новым законом срока (с учетом положений переходного периода).

Новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой нельзя раньше 55/60 лет . Однако сама величина стажа, дающего право на такую льготу, в ходе обсуждения законопроекта для женщин и мужчин была уменьшена на 3 года в сравнении с первоначальным вариантом.

Напомним, правительственный проект закона изначально устанавливал нормативы, позволяющие получить статус пенсионера досрочно, в значениях 40 лет для женщин и 45 - для мужчин . Именно с таким содержанием был проект был принят депутатами в первом чтении в июле.

В ходе телевизионного обращения к населению страны Владимир Путин сообщил о необходимости снижения предложенных параметров, чтобы такая льгота стала более доступной. Соответствующие поправки к проекту закона были внесены Президентом в сентябре 2018 года. В них требования к стажу были смягчены до 37 и 42 лет (то есть на 3 года).

Какие страховые периоды засчитываются при выходе на пенсию досрочно?

Стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке. При расчете будет учитываться только страховой стаж, включающий:

  1. Периоды работы либо иной деятельности на территории РФ, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы.
  2. Иные периоды , во время которых взносы в ПФР не отчислялись, но согласно п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» они засчитываются в страховой стаж (также за них могут быть начислены пенсионные баллы).

В частности, к засчитываемым «иным периодам» относятся те, в течение которых россиянин:

  • ухаживал за каждым ребенком до достижения 1,5 лет, но не более чем 6 лет суммарно;
  • ухаживал за инвалидом 1-ой группы, ребенком-инвалидом или за гражданином, достигшим 80 лет;
  • проходил военную либо другую, приравненную к ней, службу;
  • получал пособие по соц. страхованию в период временной нетрудоспособности;
  • получал пособие по безработице;
  • по направлению службы занятости переселялся в другую местность для дальнейшего трудоустройства;
  • участвовал в оплачиваемых общественных работах;
  • находился по стражей как лицо, необоснованно привлеченное к уголовной ответственности и др. периоды.

Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше - по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.

Требования к северному стажу в ходе реформы не меняются. Для того, чтобы выйти на пенсию досрочно (учитывая переходные положения закона по годам), согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо иметь:

  • 15 лет стажа работы РКС или 20 лет - в МКС;
  • общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 - мужчинам;
  • минимально необходимое количество пенсионных баллов (ежегодно увеличивается на 2,4 балла, а в 2025 г. окончательно закрепится в значении 30 ИПК).

Если гражданин не наработал необходимое количество лет для досрочного оформления выплат на 5 лет, он может претендовать на снижение пенсионного возраста на меньший срок, если он имеет стаж не менее 7,5 лет в РКС или 10 лет в МКС (поскольку 1 год работы в местностях, приравненных к КС, является равноценным 9 месяцам работы в районах КС).

  • За каждый 1 полный календарный год работы в РКС норматив возраста снижается на 4 месяца (см. таблицу ниже).
  • Учет стажа в районах МКС производится приравниванием 1 года такой работы к 9 месяцам в районах РКС (т.е. такой стаж можно просто сократить на 25% для перевода годов из МКС в РКС).

Тогда снижение пенсионного возраста в зависимости от наработанного северного стажа можно представить в виде такой таблицы:

Стаж в районах КС (лет) На сколько снизится ПВ ПВ по новому закону с учетом снижения за северный стаж
женщины мужчины
лет месяцев лет месяцев лет месяцев
7,5 2 6 57 6 62 6
8 8 4 4
9 3 0 0 0
10 4 56 8 61 8
11 8 4 4
12 4 0 0 0
13 4 55 8 60 8
14 8 4 4
15 и более 5 0 0 0

Примечание: ПВ - пенсионный возраст; стаж в РКС = 0,75 × стажа в МКС. Эта таблица составлена с учетом окончательных параметров законопроекта о повышении ПВ - 60 лет для женщин и 65 мужчин. В период переходных положений нового закона (2019-2022 гг.) эти значения будут меньше в соответствии с общеустановленным графиком выхода на пенсию по годам.

Досрочная пенсия для учителей с 2019 года: льготная пенсия по выслуге лет

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет . Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста .

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

  • Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ). В качестве педагогического стажа , дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
  • Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК) , установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2018 году требуется 13,8 баллов, а в 2019 году будет нужно 16,2 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение - 30 баллов.

С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно - с ежегодным увеличением периода отсрочки. (см. таблицу).

Льготная пенсия учителям по выслуге лет

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа .

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

  • Ежегодно этот норматив будет увеличен на 1 год , пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет ).
  • В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию - предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков . Это значит, что в 2019 году получение пенсии будет отложено только на 6 месяцев, а в 2020 - на полтора года.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Используемые в таблице сокращения: п. - соответствующее полугодие указанного года; ВП - выход на пенсию.

Например, если учитель в первом полугодии 2020 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 18 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. во втором полугодии 2021 года). Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже , получение пенсии будет отложено уже на 5 лет .

Новым законом не установлено, какого рода деятельность педагог должен вести в течении периода этой отсрочки. Это означает, что он может как прекратить педагогическую деятельность, проработав 25 лет, так и продолжить ее (на свое усмотрение).

Выслуга лет для учителей с 2019 года

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии . Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию - он по-прежнему будет составлять 25 лет.

Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:

Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними - установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии - трудовая была заменена страховой по старости.

Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами. В противном случае, в ПФР при определении права на досрочную пенсию могут быть исключены из стажа некоторые периоды работы , которые не соответствовали вышеуказанным требованиям.

Перечень должностей, входящих в педагогический стаж

Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:

Наименование организации Наименование должности
Общеобразовательные учреждения (школа, гимназия, училище и т.п.)
  1. Зав. учебной частью.
  2. Старший преподаватель.
  3. Преподаватель.
  4. Старший воспитатель.
  5. Воспитатель.
  6. Учитель
  7. Учитель-логопед.
  8. Логопед.
  9. Учитель-дефектолог.
  10. Музыкальный руководитель.
  11. Военный руководитель.
  12. Социальный педагог.
  13. Педагог и другие.
Общеобразовательные школы-интернаты (гимназия-интернат, кадетская школа-интернат и т.д.)
Образовательные учреждения для детей-сирот (детский дом, школа-интернат и т.п.)
Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа (санаторная школа-интернат)
Специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения для детей с отклонениями в развитии (детский сад, школа и т.д.
Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа - детский сад, прогимназия)
Образовательные учреждения среднего проф. Образования (ССУЗы: техникум, училище-интернат, музыкальная школа, школа-лицей и т.п.) и другие учреждения
Учреждения доп. образования детей (центр доп. образования для детей, развития творчества детей, внешкольной работы и т.д.)
  1. Директор (заведующий, начальник).
  2. Зам. директора (заведующего, начальника).
  3. Тренер-преподаватель.
  4. Преподаватель.
  5. Старший тренер-преподаватель по адаптивной физ. культуре.
  6. Педагог доп. образования и другие.
Дворец детского (юношеского) творчества, учащейся молодежи, детского и юношеского туризма, детской культуры, станция юных натуралистов и другие

Полный перечень приведен в Списке должностей и учреждений, утвержденном Правительством. Именно в таких, предусмотренных списком формулировках должна быть запись в трудовой книжке, чтобы период работы был зачтен в качестве льготного педагогического стажа.

Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?

Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке .

При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:
  1. В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г. , независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
    • начальных классов общеобразовательных учреждений;
    • общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
  2. Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
  3. Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты - только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
    • в учреждениях для детей - не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
    • в учреждениях среднего проф. образования - не менее 360 ч. в год.
  4. Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты - учитывается только при выполнении следующих условий:
    • на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев ;
    • имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.

Полный перечень ограничений, а также порядок учета времени работы педагогов и учителей представлен в утвержденных Постановлением № 781 Правилах исчисления периодов работы для льготного выхода на пенсию.

Досрочные пенсии для медработников и творческих работников с 2019 года

По старому закону медработникам для досрочного выхода на пенсию по старости требовалось иметь стаж работы 25-30 лет (в зависимости от места работы). Согласно новому закону, право на досрочное назначение пенсии при наличии такого стажа сохраняется, но срок выхода переносится на 5 лет после приобретения необходимого количества лет стажа. При этом предусматривается поэтапное увеличение срока назначения (ежегодно на 1 год, кроме первых двух лет с предусмотренным льготным выходом на пенсию) в период с 2019 по 2023 год до достижения требуемого значения в 5 лет.

Сроки назначения досрочной страховой пенсии для врачей по годам указаны в таблице:

Год приобретения необходимого стажа Увеличение срока назначения пенсии Год выхода на пенсию по новому закону
2019 + 0,5 год 2019 и 2020
2020 + 1,5 года 2021 и 2022
2021 + 3 года 2024
2022 + 4 года 2026
2023 и далее + 5 лет 2028 и далее

Таким образом, с 01.01.2019 г. выйти на досрочную страховую пенсию медработником после получения необходимого стажа можно будет только через установленное законом количество лет: от 0,5 до 4 лет в период с 2019 по 2022 года и через 5 лет, начиная с 2023 года. Также для этих категорий работников сохраняется возможность выхода на пенсию по новым общеустановленным значениям пенсионного возраста - при достижении 60 или 65 лет.

Для работников творческой деятельности (в театрах и театрально-зрелищных организациях) по действующему закону предусматривается возможность досрочного выхода на пенсию в зависимости от характера работы в возрасте 50-55 лет при наличии стажа работы 15-30 лет. Законопроект, предложенный Правительством, также устанавливает новый пенсионный возраст для таких работников - 55-60 лет при прежних требованиях к стажу. Увеличение будет также происходить ежегодно на 1 год, пока не установится значение, предусмотренное новым законом (см. аналогичные примеры в таблицах выше).

Изменения при получении социальной пенсии

Помимо страховых пенсий новый закон о повышении пенсионного возраста предусматривает ряд изменений, касающихся условий назначения в частности социальных пенсий по старости, предназначенных для лиц, которые не наработали необходимого стажа для получения страховой пенсии. По действующему законодательству такие пенсии были положены лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины (т.е. на 5 лет позже общеустановленного на 2018 год пенсионного возраста 60/55 лет).

По новому законопроекту такое право будет возникать только при достижении 70 и 65 лет (т.е. также с увеличением на 5 лет соответственно). Для корректировок в условиях назначения социальных пенсий предусматриваются переходные положения, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста, начиная с 1 января 2019 года(в 2019 и 2020 гг. будут действовать льготные условия выхода на пенсию, согласно предложению В. Путина).

Повышение возраста будет происходить тоже постепенно. А у граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, есть право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности независимо от возраста.

Досрочные пенсии по старости безработным гражданам

Безработные граждане могут обратиться за пенсией досрочно, если соблюдается ряд условий:

  • в установленном порядке центр занятости признал гражданина безработным;
  • у службы занятости нет возможности трудоустроить гражданина;
  • гражданин был уволен, т.к. произошла ликвидация предприятия или прекратилась деятельность ИП, сократилась численность или штат рабочих;
  • наличие предложения центра занятости о досрочном установлении пенсии безработному;
  • страховой стаж безработного: 20 и 25 лет (для женщин и мужчин соответственно) и при необходимости - наличие стажа на соответствующих работах;
  • минимальное количество пенсионных баллов (в 2018 году - 13,8 баллов);
  • достижение определенного возраста;
  • обращение лица за досрочной пенсией.

ПФР оформляет досрочную пенсию безработным по ходатайству службы занятости и с согласия гражданина не раньше, чем за 2 года до того, как появится право на страховую пенсию на льготных условиях в том же числе.

При возникновении вышеуказанных обстоятельств, страховая пенсия по старости будет установлена:

  • мужчинам с 63 лет при страховом стаже 25 лет;
  • женщинам с 58 лет при стаже 20 лет

Можно ли выйти на пенсию раньше пенсионного возраста?

В связи с особенностями выполнения некоторых работ пенсионное обеспечение может назначаться ранее общепринятого возраста. Возможность выхода на пенсию раньше установленного срока предусмотрена в таких случаях:

  • При работе на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда (например, в горячих цехах). Перечень специальностей, позволяющих отнести производство к указанной категории, закреплен законодательно. Такие граждане имеют полное право уйти на пенсию на 5 лет раньше, а в некоторых ситуациях - на 10 .
  • Если работник трудился на территории Крайнего Севера , льготное пенсионное обеспечение устанавливается раньше на 5 лет . А если работы проводились на указанных территориях на производстве с тяжелыми или вредными условиями труда, то есть возможность воспользоваться двойной льготой - сразу по двум критериям снизить пенсионный возраст.
  • По состоянию здоровья - это право есть у граждан, которым установлена инвалидность в определенном законодательством порядке.
  • Если гражданина признали безработным при условии отсутствия у службы занятости нужных вакансий и возможности трудоустроить данного соискателя.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии

Право на досрочную пенсию есть у некоторых лица, определенных законодательством РФ. В частности, рассчитывать на нее могут следующие профессиональные категории граждан:

  • водители общественного транспорта;
  • шахтеры и другие специальности работников, занятых в горной отрасли;
  • медработники;
  • женщины мужчины, которые входят в плавсостав разных видов судов;
  • педагогические работники;
  • лица, занимающиеся творческой деятельностью.

Право уйти на досрочную пенсию предоставлено и ряду категорий лиц независимо от их трудовой деятельности, например, многодетным матерям, некоторым категориям инвалидов и граждан, имеющих определенные заболевания. Также данная возможность существует и для северян, то есть для лиц, которые работали или жили определенный период времени на Крайнем Севере.

Льготная пенсия по вредности (Список 1 и 2)

Существует два достаточно больших списка, в которых перечисляются производства, профессии и должности, дающие возможность уйти на пенсию досрочно.

  • В Список № 1 включено 22 таких производства,
  • а в Список № 2 - 32. Но разница заключается не только в количественных данных.

Список № 1 содержит перечень производств с наиболее тяжелыми и вредными условиями работы. Это:

  • Все виды работ под землей (геологоразведка, добыча полезных ископаемых в рудниках и шахтах, прокладка метрополитенов и тоннелей и пр.).
  • Работа в горячих цехах (стекловарение, цветная и черная металлургия, производство керамических изделий методом обжига и т.п.).
  • Работы с очень вредными для здоровья и тяжелыми условиями труда, связанные с нефтепереработкой, производство электротехнического оборудования, производство боеприпасов и пр.

В Список № 2 включены:

  • горные работы (строительство тоннелей и метрополитенов, добыча открытым способом полезных ископаемых и др.);
  • работы в тяжелых и вредных условиях (пищевая и легкая промышленность, производство медицинских препаратов, добыча газа, торфа, нефти и пр.);
  • работа на транспорте (железнодорожный, городской, морской, авиационный).
Уменьшение возраста выхода на пенсию
  • Для мужчин, которые отработали по профессиям из Списка № 1 не меньше 10 лет и страховой стаж которых 20 лет, возраст ухода на пенсионный отдых снижен до 50 лет .
  • Женщины по данному Списку получают право досрочной пенсии в 45 лет, если имеется стаж 7,5 лет труда на особо вредном производстве и 15 лет страхового стажа .
  • Если работники трудились на вышеуказанных производствах меньше половины годовой нормы рабочего времени, то им устанавливают пенсию по Списку № 2.

По Списку № 2 досрочная пенсия положена мужчинам в 55 лет (стаж страховой - 25 лет, стаж по «вредности» - 12,5 лет), а женщинам - в 50 лет (страховой стаж - 20 лет, стаж по «вредности» - 10 лет). На получение льготного пенсионного обеспечения также имеют право медицинские работники (стаж 30 лет - в городе и на селе - 25 лет), преподаватели муниципальных образовательных учреждений (при стаже 25 лет).

Важно: Согласно новому закону, условия льготной пенсии по вредности (по Спискам 1 и 2) с 1 января 2019 года не меняются.

Список отдельных профессий, дающих право на досрочную пенсию

Помимо вышеуказанных профессий и должностей льготную пенсию имеют возможность получать:

  • летчики;
  • пожарные;
  • парашютисты;
  • работники лесозаготовок и лесосплавов;
  • артисты балета, театра и цирка;
  • спасатели аварийно-спасательных служб.

Еще одна отрасль, в которой работают огромное количество людей, и которую стоит отдельно отметить - строительство . В список № 537, утвержденный Правительством России от 18.07.2002 г., входят и должности руководящего состава, и рабочие специальности.

Группы работающих в строительстве имеют право на законных основаниях получить досрочную пенсию:

  • бригадные камнетесы и каменщики;
  • кровельщики и битумщики;
  • машинисты укладчиков асфальтобетона;
  • мастера и прорабы строительных и монтажных работ.

Досрочная пенсия различным социальным категориям граждан

Выше рассматривалась трудоспособная категория населения, но имеется и некоторый перечень лиц, которые имеют возможность выхода на заслуженный отдых раньше установленного возраста - право данных граждан определяется социальными обстоятельствами. К ним относят:

  • Многодетных матерей , которые родили и воспитали до восьми лет 5 детей, и при этом у них должно быть 15 лет трудового стажа.
  • Родителей детей-инвалидов , которых они воспитывали до восьми лет. Досрочная пенсия наступает раньше на 5 лет при наличии трудового стажа (15 лет - мать, 20 лет - отец).
  • Опекунов детей-инвалидов , которых они содержали и воспитывали до 8 лет. Имеют право получить пенсионное обеспечение раньше на 5 лет.
  • Лиц, ставших инвалидами из-за военной травмы и работавших в течение 25 лет - мужчины, 20 лет - женщины. Они уходят на 5 лет раньше на пенсию.
  • Инвалидов 1 группы по зрению при стаже 15 лет у мужчин и 10 лет у женщин. Уходят на заслуженный отдых еще раньше: в 50 лет - мужчины, в 40 лет - женщины.
  • Граждан, которые являются диспропорциональными карликами с диагнозом «гипофизарный нанизм» , имеющих рабочий стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин: мужчины становятся пенсионерами в 45 лет, женщины - в 40 лет.

Как выйти на пенсию раньше положенного срока

Досрочная пенсия назначается только в рублях любому человеку вне зависимости от пола, возраста и периода трудовой деятельности. Таким способом государство оказывает поддержку гражданам, которые по каким-либо причинам не могут продолжать работу. Для получения же страхового пенсионного довольствия нужно выполнить немало условий, о которых уже было упомянуто выше.

Когда и куда обращаться

Для того чтобы довольствие было назначено вовремя, заняться процедурой следует заранее, тем более что инициатива должна исходить от самого гражданина. Для этого необходимо обратиться в один из органов:

  • местное отделение ПФР;
  • Многофункциональный центр;
  • отдел кадров по последнему месту работы.

На первоначальном этапе следует обратиться к специалисту выбранного органа за консультацией. Он подскажет, какие документы необходимо подготовить.

  • Заняться этим рекомендуется за полгода до выхода на отдых, чтобы избежать задержек при назначении пенсионных выплат.
  • Подавать же само заявление надо минимум за месяц до момента наступления права получения довольствия.
Заявление­

Российским законодательством установлен официальный бланк обращения за назначением пенсионного довольствия. Ее можно скачать с официального сайта ПФР либо же получить в самом отделении ПФР или МФЦ. Заполнять заявление вправе лишь сам будущий пенсионер. Сделать это может и законный представитель, но у него должна быть действующая нотариально оформленная доверенность. При желании, подать заявку можно через персональный кабинет пользователя на интернет-портале Пенсионного фонда.

Не допускается при заполнении исправлений и зачеркиваний – это может стать причиной в отказе принять документы. Поскольку бланк заявления имеет установленную форму, потребуется указать:

  • Наименование территориального отделения ПФР.
  • Фамилия, имя и отчество (при наличии) человека, который обращается за получением довольствия.
  • СНИЛС.
  • Гражданство. Если человек является подданным другого государства, необходимо указать «Иностранный гражданин».
  • Место проживания, регистрации и контактный телефон.
  • Наименование документа, подтверждающего личность, его номер, серию, кем и когда был выдан.
  • Если заявление подается законным представителем, указать все аналогичные данные о нем.
  • Отметить, трудоустроен человек в настоящее время или нет.
  • Если на содержании имеются иждивенцы, указать их количество.
  • Указать вид пенсионного довольствия, на который рассчитывает гражданин.
  • Если человек ранее получал пенсионные выплаты, необходимо указать этот факт.
  • Перечислить документы, которые прилагаются к заявлению.
  • Поставить дату, подпись и ее расшифровку.
Перечень общих документов

Помимо правильно заполненного заявления для рассмотрения возможности получения пенсионных выплат надо предоставить подтверждающие право документы. Из основных потребуются:

  • паспорт (для граждан РФ);
  • Вид на жительство (для иностранцев);
  • СНИЛС;
  • документы, свидетельствующие о наличии необходимого стажа;
  • справка о ежемесячной заработной плате за любой 60-месячный период подряд, предшествующий 1 января 2002 г. Могут быть рассмотрены сведения о среднемесячной заработной плате за 2000–2001 гг., которые были представленные бывшими работодателями или из информационных систем ПФР.

Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку каждая заявка рассматривается индивидуально. По этой причине может возникнуть необходимость предоставить подтверждение дополнительно возникших обстоятельств. Подать же собранный пакет документов гражданин может несколькими способами:

  • Лично при посещении отделения ПФР по региону или МФЦ.
  • Посредством почтовой связи. Для этого бумаги отправляются заказным письмом с описью имеющихся вложений.
  • Через законного представителя. В таком случае необходимо наличие нотариально заверенной доверенности.
Список документов на подтверждение льготы

Досрочная пенсия назначается только при предъявлении документов, подтверждающих право на ее получение:

  • пенсионное удостоверение;
  • справка о наличии иждивенцев;
  • адресная справка;
  • свидетельства о рождении детей;
  • подтверждение опекунства (усыновления);
  • справка о составе семьи;
  • документальное подтверждение работы по Списку 1 или 2 либо трудовой деятельности в РКС или приравненных к ним территориям (трудовая книжка, справки, личные карточки из отдела кадров, выписки и пр.).

Сроки рассмотрения и назначения досрочной выплаты

Законодательством отводится 10 дней на рассмотрение прошения и принятия решения. Отсчет ведется от момента подачи документов. При отказе сотрудники ПФР обязаны уведомить гражданина об этом в пятидневный срок. Если же по каким-то причинам человек не смог предоставить все нужные бумаги, ему дается три месяца на исправление этой ситуации. При условии, что на протяжении этого периода документация была представлена, назначение пенсионного довольствия отсчитывается ото дня подачи документов или согласно почтовому штемпелю на конверте, если бумаги были отправлены почтой.

Заключение

Оформление досрочной пенсии, требует внимательно подхода от пенсионера. Своевременная подготовка необходимых документов и справок - залог получения заслуженной пенсии без проблем и задержек.

Пенсионное обеспечение устанавливается с даты, когда гражданин обратился за ним, но не раньше того, как появилось право на получение обеспечения. Днем обращения считается дата приема ПФР всех необходимых бумаг вместе с заявлением. При отправлении их по почте день обращения - дата, стоящая на почтовом штампе.

Факт приема документов подтверждается выданной лицу распиской-уведомлением. В случае, если документы отправлены по почте, расписка или выдается на руки, или также высылается почтой. Недостающие бумаги следует представить в течение 3 месяцев с момента обращения.

Видео: Как оформить досрочную пенсию

Последние материалы раздела:

История России от Рюрика до Путина!
История России от Рюрика до Путина!

Путинцев Севастьян, Митрафанов Вадим ГЕРОИ ВОЙНЫ 1812 года Пётр Иванович Багратион 1778 - 1834 Князь, генерал-майор. Из грузинского рода царей...

Мозаика император юстиниан со свитой
Мозаика император юстиниан со свитой

Равенна. Италия. Императрица Феодора со свитой. Мозаика. Середина VI в. Церковь Сан-Витале. Равенна. Италия. тинопольской черни, в то время...

Конкурсы для детей по биологии
Конкурсы для детей по биологии

Конкурс эрудитов (интеллектуальные и занимательные задания к циклу занятий по темам: «Царство Прокариоты», «Грибы», «Растения») для 6-7 классов....